成都“婴儿安全岛”经试点和调研 正式搁浅

梦影合子

                                                                           

病残儿童比例过大，多地不堪重负关停“婴儿安全岛”

■天府早报记者颜雪实习生李俊熊玉婷

早报独家

依照民政部在全国推行的展开“婴儿安全岛”试点工作计划，2014年12月底就是试点的最后期限。和初衷不分歧，在试点终了、总结阅历前，广州乃至全国其他一些城市都因不堪重负而提早关停了“婴儿安全岛”。作为全川唯逐一个“婴儿安全岛”试点机构，成都市儿童福利院对此中止得怎样样？近日，天府早报记者从该院得知，目前没有开设“婴儿安全岛”的计划，这意味着经过近一年时间的试点和调研，全川独一“婴儿安全岛”计划正式搁浅。

弃婴战争安岛没有实质的关系，假如说家长有心遗弃这个孩子，那么把他穿得暖暖的，喂饱，把他放到一个人群比较密集的中央，我想一定会得到有效救助。有些家长直接把婴儿扔到渣滓桶，那是极端的不担任任。”

——汤一苏

“婴儿安全岛”

是为避免弃婴在野外遭到不良环境损伤、延长婴儿存活期，作为弃婴接纳设备和暂时庇护场所。

2011年石家庄社会福利院树立了我国第一个“婴儿安全岛”。

2013年7月民政部下发通知，请求各地依据实践状况展开 “婴儿安全岛”试点工作。

2013年12月19日太原“婴儿安全岛”在太原市社会（儿童）福利院建成并投入运用。

2014年1月28日广州“婴儿安全岛”启用，开放50天，接纳262个孩子之后，广州儿童福利院不堪重负，成为第一个宣布暂停试点的城市。

2014年4月厦门“婴儿安全岛”锁上了大门。

截至2014年6月全国共开设了32个“婴儿安全岛”，接纳1400多名弃婴。

外省试点遇艰难

收到的弃婴仅一成 病残儿童太多违犯初衷

2014年3月，成都市儿童福利院副院长汤一苏带队前往石家庄调查，随后又去了南京和广州。河北石家庄是全国首个“婴儿安全岛”试点城市，阅历不只得到民政部的认可并在全国推行，另外，关于婴儿安全岛的两次研讨会也都在石家庄召开。

汤一苏透露，当初调查时，广州的试点工作正处于最艰难的时分，“一个月接受了 200多个（弃婴），压力很大。接受的200多个里面，婴儿极少，还不到一成。其他全是各种各样的残疾儿童，年龄跨度很大，这就违犯了当时树立安全岛的初衷。”

成都市儿童福利院副院长汤一苏说：“关于儿童福利院而言，树立婴儿安全岛的目的是救助婴儿。实践救助过程中，婴儿却屈指可数，更多的是把家里的残疾儿童抛给机构，这个数量的增加给福利院的生活和工作带来了极大的压力和艰难。”

原计划2014年投入运用的“婴儿安全岛”，由于调研结果不尽称心后，暂缓树立。去年调研终了后，汤一苏所在的调查团队经过专家研讨、多方讨论后，出具了关于成都暂不设立“婴儿安全岛”的报告。直至民政部最后试点期限去年12月底过去，该婴儿安全岛仍不在计划中，这才宣布全川独一试点正式搁浅。

成都救助体系健全关于弃婴或病残儿童 均有相应的救助体系

依据资料显现，“婴儿安全岛”是儿童福利机构维护弃婴生存权益的一次尝试与探求。树立“婴儿安全岛”的目的是为避免弃婴在野外遭到不良环境损伤、延长婴儿存活期，作为弃婴接纳设备和暂时庇护场所。婴儿安全岛普通设在儿童福利机构门口，岛内设有婴儿保温箱、延时报警装置、空调和儿童床等。岛内接纳婴儿后，延时报警装置会在5至10分钟后提示福利院工作人员到岛内察看弃儿，尽快将婴儿转入医院救治或转入福利院院内安顿。

“安全岛存在的缘由之一，就是当时的救助体系还不健全，有很多遗弃婴儿被冻死。所以是本着生命至上的准绳而设立。”汤一苏以为，目前成都儿童福利院的救助体系曾经足够完善，“曾经抵达了当时要树立‘婴儿安全岛’所抵达的一个效果。”

据汤一苏引见，目前成都婴儿救助体系是尽量提供便当，开设绿色通道、24小时监守制度。普通正常的救助流程是发现弃婴后，由公安部门第一时间送到儿童福利院，在福利院完善注销手续后，将婴儿送往医院检查，检查后再送回福利院。

此外，儿童福利指导中心会深化到各个街道办、社区，对家庭艰难的残疾儿童中止医疗、康复锻炼或者是助学方面的分层救助。“有时分娃娃被遗弃送到医院，需求手术，但是没有监护人签字，儿童福利院又没有监护权，这时公安部门就现场办公，肯定他是弃婴后，经过法定手续，我们成为合法的监护人，然后就能够签字中止手术。特事特办。”汤一苏说。

■记者调查

还在运转的“安全岛”多在二三线城市

据天府早报记者统计，也有一部分的“婴儿安全岛”仍在运转。比如山西省太原市社会（儿童）福利院所建的“婴儿安全岛”，2013年12月19日投入运用，至今接纳婴儿超越100位。该院工作人员透露：“主要接纳到的是弃婴。”

江苏省南京市“婴儿安全岛”开设近一年，从最开端的高调亮相，到往常行事十分低调。昨日，工作人员在电话中向天府早报记者透露，担忧媒体报道后引发弃婴潮。“我们很担忧，一经媒体宣传报道，遗弃婴儿的行为反而会增加，好事故坏事。”

而作为全国首个安全岛试点的河北省石家庄市仍在继续运转中，关于细致状况，工作人员表示“不便当对外公开”。此外，包头市、乌兰察布市、昆明市、南平市、厦门市的“婴儿安全岛”也都在正常运转。

相较于厦门、成都等准一线城市的安全岛计划搁浅，那些还在运转的城市多数都属于二线、三线城市。

■编后

头一回听说“婴儿安全岛”时，有点云里雾里，漠不关怀。后来在零星的报道中才了解到，这是社会福利机构为弃婴新开辟的一个有效救助通道。那里有婴儿保温箱、护栏婴儿床、空调、延时报警器等，能够给弃婴一个暂时暖和的居所。可是，依据中国儿童福利和收养中心的粗略统计，全国各地设立的 “婴儿安全岛”接纳的99%都是病残儿童，弃婴却屈指可数。

“婴儿安全岛”是幼小生命的避风港，还是诱发遗弃的纵容地？社会专家表示，“婴儿安全岛”实践上暴显露的是社会伦理道德、制度保证方面的问题。“弃婴多为病残儿童，这凸显我国儿童大病救助及孕检等工作的缺失。”

固然 “婴儿安全岛”暂停开放，但对婴幼儿的关爱，并不能暂停。在社会制度不周全的状况下，真正的关爱者——父母应该承担起更大的义务。

（于曼歌）

---