发改委：中电信中联通涉嫌垄断 或遭巨额罚单

记忆の痕迹

11月9日音讯，据央视《新闻30分》报道，国度发改委反垄断局证明，已对中国电信和中国联通


最新音讯 2011年11月9日 15:0611月8日中国联通IDC业务跨域推介会上，中国联通引见，2011年IDC业务收入范围将超越22亿元，坚持近40%的增长态势。目前中国联通部署了196个数据中心，散布28个省135个城市，其中达国际抢先水平的五星级数据中心16个，四星级数据中心24个，托管运用面积逾9万平方米，机架总容量3.7万架，出口带宽达5T。
)两家公司中止反垄断调查。

报道称，查明上述两家公司在互联网接入市场上涉嫌垄断，若事实成立，上述两家企业或被处数亿至数十亿元罚款。

以下为节目实录：

掌管人：不久前，国度信息化专家委员会发布的一份报告能够说令我国亿万网民大跌眼镜。这份名为《2011年蓝皮书的中国信息化方式剖析与预测》的报告显现，截止到2010年，我国宽带上网平均速率排名全球第71位，不及美国、英国、日本等30多个经济协作组织国度的平均水平的十分之一，但是平均1兆每秒网速的接入费用却是兴隆国度平均水平的三到四倍。

今日有音讯称，相关部委已就宽带接入问题有中国电信、中国联通展开反垄断调查，并有可能对两家企业中止反垄断处分。就这个社会普遍的问题，我们的记者也独家专访了国度发改委价钱监视检查与反垄断局副局长李青。

画外音：李青通知我们，今年上半年发改委价钱监视检查与反垄断局接到告发后，就立刻启动了对中国电信、中国联通涉嫌价钱垄断案的调查。调查的主要内容是中国电信、中国联通在宽带接入及网监结算范畴能否应用自身具有的市场支配位置障碍影响其他运营者进入市场等行为。

李青：基本查明了中国电信和中国联通是在互联网接入这个市场上它们俩合在一同占有三分之二以上的市场份额，肯定是具有市场支配位置的。那么在这种状况下，它们就是应用这种市场支配位置对跟自己有竞争关系的竞争对手给出高价，没有竞争关系的企业，它给的价钱就要优惠一些。这个在《反垄断法》上我们叫做“价钱歧视”。

画外音：李青说据工业和信息化部统计，目前中国电信和中国联通之间直连宽带为261.5G，仅占两公司具有1078G国际出口宽带的24.3%。从互联质量看，两公司2011年1至9月主干网互联时延为87.7至131.3毫秒，丢包率为0.2至1.9%，均不契合原信息产业部《互联网主干网兼互联网效劳暂行规则》时延不得高于85毫秒，丢包率不超越1%的请求。这也就标明中国电信和中国联通未完成充沛互联互通。

李青：相当于这两张网没有合到一同。那么我作为用户，我接入一个ISP效劳商，经过它我接入网络，我不可能再去接，那么就需求它把两个大网都接起来。那么光是这一下，我觉得作为接入本钱来讲，它就是双份的。再一个它没有互联互通，网民的上网速度也受影响。

画外音：据有关部门的初步预算，假如能够推进市场上构成有效竞争，未来五年能够促使上网价钱降落27%至38%，至少为消费者节约上网费用100到150亿元。

记者：假如事实成立的话，依据我们相关的法律法规，应该是什么样的一种处置呢？

李青：处以上一年度停业额的1%至10%的罚款。那么对中国电信来讲，它的互联网接入的收入是相当高的，一年大约有500个亿，关于中国联通来讲，大约一年不到300个亿。假如最后经过我们案审的话，假如事实成立，定性精确，我们处分大约在1%至10%罚款的范围内。

画外音：记者依据初步推算，假如事实成立，中国电信、中国联通为此将遭到数亿到数十亿的罚款。