成都一年发放4次价格补贴 230万人次领6亿元

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发放范围　　发放对象除城乡低保对象、城乡重点优抚对象、乡村五保对象、市属福利机构集中供养的“三无人员”外，还逐步扩展到了领取失业保险金人员和未抵达低保规范但收入较低的其他艰难大众。



　　发放阳光
　　各区（市）县经过村民议事会或居民代表会等民主决策程序来界定领取失业保险金人员和未抵达低保规范但收入较低的其他艰难大众。
　　看着终年卧病在床的丈夫、望着刚做过手术的儿子、盯着一无所有的房舍，想着行将到来的春节……家住双流(微博)县黄水镇高石社区的范莉永远记得今年1月21日的场景。持续不时的阴雨让原本就湿冷的天气显得愈加冰冷，临近年关，却没有置办任何年货，她不知道这个春节该如何过下去。
　　一阵急促的电话铃声打断了她的难过，“我是高石社区居民委员会主任李定良，政府给你们每个人发了900元的‘红包’，曾经划到账户上了，快去看看。”挂掉电话，抑止不住内心的激动，范莉立马赶往镇上取出了这笔钱，支付了儿子的手术费，买了一大堆年货，“太需求这笔钱了，总算过了个殷实年。”
　　李定良所说的“红包”，实践上是成都市政府为每个城乡艰难家庭发放的价钱补贴。去年春节前夕至今年春节前夕，成都市先后4次向城乡艰难大众发放了共计6亿元的价钱补贴，且发放范围逐步扩展，共有230万人次受益。
　　建价钱补贴联动机制 按月测算 分档定规范
　　从去年初开端，受通货收缩和外部经济环境影响，成都市价钱总水平不时处于相对高位。据国度统计局成都调查队统计数据显现，2011年成都市CPI累计上涨5.4%，但CPI上涨最大的推手却是食品类价钱，全年累计上涨幅度高达12.6%。食品类价钱居高不下，受影响最大最直接的当属城乡艰难大众。
　　在经济快速安康展开的过程中，政府时辰想念着城乡艰难大众的生活冷暖。早在2011年春节前夕，成都市就动用价作风节基金，向城乡低保对象、乡村五保对象、城乡重点优抚对象、市属福利院集中供养的“三无人员”发放了暂时价钱补贴，发放规范为100元/人，受益大众近30万人。
　　随后，成都市加快政策制定步伐，力图从制度上着手，探求保证低收入群体生死水平不受物价上涨影响的细致举措。
　　去年5月18日，成都市正式出台《关于树立物价上涨与低收入群体价钱补贴联动机制的意见（试行）》，规则连续3个月，每月低收入居民生活费用价钱指数同比涨幅抵达或超越3%时，要启动价钱联动机制，向城乡低保对象、城乡重点优抚对象、乡村五保对象、市属福利机构集中供养的“三无人员”发放价钱补贴。补贴规范将依据国度统计局成都调查队提供的低收入居民生活费用价钱指数，按月中止测算，分档肯定价钱补贴规范。
　　6亿元价钱补贴 230万人次受益
　　去年7月，成都市初次启动价钱补贴联动机制，向30万城乡低保对象、乡村五保对象、城乡重点优抚对象、市属福利机构集中供养的“三无人员”发放了4～6月价钱补贴，发放规范为每人每月45元。
　　去年8月，成都市再次依照联动机制相关规则，向上述人群发放了7～9月价钱补贴，且发放范围中止了恰当扩展，在成都领取失业保险金人员和家庭经济艰难（即领取国度助学金）的市属中央大中专学校（含高职、中职）在校学生均领取了暂时价钱补贴，补贴金额达5400万元，受益大众44万人。
　　今年春节前夕，成都市再次启动价钱补贴联动机制，补贴对象还扩展到领取失业保险金人员和未抵达低保规范但收入较低的其他艰难大众。仅这一次，成都市就发放补贴4.87亿元。
　　据成都市发改委统计，去年春节前夕至春节前夕，成都累计发放价钱补贴6亿元，约230万人次城乡艰难大众受益。
　　议事会发挥作用 发放过程阳光透明
　　发放6亿元补贴，让230万人次艰难大众实真实在感遭到政府的暖和和关怀，必需求确保补贴在发放过程中公平、公正、阳光、透明。
　　“向城乡低保对象、乡村五保对象、城乡重点优抚对象、市属福利院集中供养的‘三无人员’这四类群体发放价钱补贴，比较直接快捷，由于这些人员都在市民政局注销在册。但春节前发放价钱补贴时，初次将补贴发放范围扩展到领取失业保险金人员和未抵达低保规范但收入较低的其他艰难大众，对这部分艰难大众就需求各区（市）县经过村民议事会或居民代表会等民主决策程序来界定。”成都市发改委价作风控处处长陈志寰说。
　　成都市在一切村和涉农社区成立的议事会再次发挥了作用。以双流县黄水镇高石社区为例，该社区下辖4个居民小组，先由居民小组议事会成员提出契合“未抵达低保规范但收入较低的其他艰难大众”的名单，讨论后提交给社区议事会讨论，在肯定了契合领取规范的人员名单后，向社区内一切居民公示，无异议后再中止发放。
　　成华区为确保补贴资金及时有效发放，将“未抵达低保规范但收入较低的其他艰难大众”分为四类：低保边缘人群；未归入低保的艰难残疾人；因危重疾病、人身不测伤残、火灾、教育支出过大等暂时、突发性缘由构成基本生活呈现暂时艰难急需救助的人员；户籍在成华区的辖区企业艰难职工。
　　“依照这个规范，我们向社区内的八个院落自治小组担任人讲分明了政策，再让他们召集院落议事会成员商定后报社区议事会讨论决议。”成华区新鸿路街道办新鸿社区党支部书记蔡丽说，肯定的名单向社区内一切居民公示无异议后，要么将钱直接发放到艰难大众银行卡上，要么亲身为他们送上门。
　　从时间来看，文件下发之日到补贴全部发放到艰难大众手中，仅仅6个工作日，各区（市）县政府做到了资金及时、精确、公平的发放，同时也保证了城乡艰难大众过上欢乐平和的春节。
　　“我想到没想到，都过年了，政府还会想到我们这些因病致贫的人，真的没想到。”家住成华区双林路101号的罗玉平回想起自己领取补贴时，依然眼里噙着泪水，激动得说不出话……