四川重点整治水电气及旅游四行业“霸王条款”

古乐悠扬

省工商局启动专项行动，重点整治供水、供电、供气、旅游四大行业的格式条款

昨日下午，四川省工商局正式启动并部署全省整治应用格式条款损伤消费者合法权益的专项行动，全面规范供水、供电、供气、旅游四大行业范畴格式条款的制定、运用。今后，省工商局将采取一系列措施，强力整治不公平、不合理的“霸王条款”。

当心格式条款里圈套多

应用格式条款损伤消费者合法权益，被省消协秘书长刘亚兵称为“文字下的圈套”。他将此现象的现状归结为四点：“欺负你不看、不懂、无法、无助”。

他表示，许多消费者没有养成认真阅读格式合同的习气，但篇幅长、文字表述复杂中常常躲藏着误导性文字，必需谨慎看待；一些格式合同设置了专业性较强的条款，消费者很难看懂，进而在发作纠葛时权益受损；一些具备垄断性或资源优势的企业，有一种“除我之外消费者别无选择”的思想，屡见不鲜的“霸王条款”因而让消费者迫不得已；一旦格式条款损伤消费者权益的事情发作，即便提交司法部门判定，也很可能被认定为是“双方自愿签署”的合同，理应履约承担义务，让利益受损的消费者面临无助局面。

整治供水供电供气旅游是重点

省工商局合同处处长罗春引见，本次专项行动将查处商品房买卖、房屋中介、装饰装修等一大批行业范畴内的个案，重点对供水、供电、供气和旅游四大行业的格式条款中止规范。“经过自查、检查等步骤，修正、删除一些不规范的格式条款，然后中止强迫备案，是行动的主要办法”，她透露，四大行业中，旅游行业的整治是今年的重中之重。

此次专项整治行动时间为2月10－10月31日。全省各级工商部门将对相关行业范畴格式条款的制定和运用状况中止特地检查，请求运营者规范制定运用、依法备案；关于不公平的格式条款将经过监视程序予以纠正，对典型“霸王条款”中止公开点评；关于问题严重、拒绝整改的运营者，将依法处置，并向社会曝光，将不良信息归入企业信誉信息系统，以此来遏制运营者应用格式条款免除自身义务、加重消费者义务、扫除消费者合法权益的违法行为。

看霸王条款有多“霸”>>>

●供水合同霸王条款案例

【供水方回复新增用水申请时间过长】

“新增或者超越水表额定流量需求增加用水量的用户，应当向供水方提出用水申请，供水方自接到申请之日起一个月内回答。”

点评：《四川省城市供水条例》第四十一条规则，新增或者超越水表额定流量需求增加用水量的用户，应当向城市供水企业提出用水申请，城市供水企业自接到申请之日起5工作日内回答；不予办理的，应当书面阐明理由。

●旅游合同霸王条款案例

【老人参团旅游社多收钱】

“60岁以上老人参与澳大利亚旅游团，须多缴团费300澳元/人。”

点评：合同的签署以双方当事人合格、自愿为前提，60岁以上的老人，属于完整民事行为才干人，完整能够以自己的行为订立合同。而旅游社以老人在旅游中购物少等缘由，增加其团费，将老年游客与普通游客区别看待，侵犯了老年消费者的公平买卖权。

名词解释

格式条款——《合同法》的规则，格式条款是指当事人为了重复运用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款，大到购房买车时由开发商、汽车经销商提供的合同、协议文本，小到美容美发、餐饮文娱运营者的广告、店堂告示、凭证、消费温馨提示等零星条款，都属于格式条款的范围。