公务员工资调整文件下发 绝大多数人的待遇会增加

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机关事业单位基本养老保险基金单独建账

据新华社电人力资源和社会保证部副部长胡晓义19日说，公务员基本工资调整、事业单位工作人员基本工资调整和机关事业单位离退休人员待遇调整的文件曾经发到各单位。

胡晓义是在国新办就机关事业单位养老保险制度变革有关状况举行的发布会上作此表述的。

他说，配合养老保险制度变革，的确要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施计划，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。

目前，这个文件曾经发到各单位。各单位应依照国办印发的文件执行。

他说，由于公务员的供款渠道只需财政，所以要树立职业年金制度，财政是独一的供款渠道，不允许机关自筹自支搞小金库。至于说到制度公平的问题，问题的实质在于如何引导企业年金更快地展开，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保证，而且有补充养老保险的补充保证，这样有利于整个社会公平。

目前，政府部门曾经出台了一系列政策，包括企业年金缴费的税收优惠政策。

新闻纵深

机关事业单位基本养老保险基金单独建账

胡晓义在19日召开的新闻发布会上回应媒体提问时说，机关事业单位人员不会“吃”企业职工的养老金，绝大多数机关事业单位人员养老待遇不会降低。

不“吃”企业养老金

“机关事业单位基本养老保险基金单独建账”

胡晓义说，国务院日前发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度变革的决议》第六条中明白规则：机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管理运用。

“之所以这样规则，一方面是思索到机关事业单位养老保险缴费、工资的供款渠道是明白的，主要是财政资金供给，所以各级财政还是要负重要的义务。”胡晓义说，另一方面，是思索到机关事业单位的抚育比——也就是在职职工和退休人员的比例比企业高。

他说，思索到抚育比不均衡，更不应该和企业的养老保险基金混用，还是要坚持以财政供款为主的资金渠道。所以落实决议关于单独建账、基金分别管理运用，就不会呈现机关事业单位养老保险制度变革之后“吃”企业结存基金的状况。

代际赡养处置收支均衡

“养老保险基金的投资运营计划将尽早提出”

关于机关事业单位养老保险基金的运转，胡晓义说，养老保险的基本制度方式是现收现付，部分积聚，主要是代际赡养的方式，工作的一代缴费来供养曾经退休的一代，不用同时筹措在职职工缴费和退休人员养老金发放两笔巨额资金，而是能够做财务上的转化。

“随着老龄化水平的加剧，未来的担负会越来越重，这需求做长期的制度布置。”胡晓义说，但就理想财政才干而言，完整能够布置好往常的在职职工缴费和退休人员养老金发放。但对久远的资金均衡问题要积极采取措施，妥善处置。

关于养老保险基金的投资运营，胡晓义说，这个问题已列入养老保险顶层设计的总体计划中，而且研讨曾经相当深化，各方面的意见曾经搜集得相当普遍，会尽早提出一个细致计划，供中央决策。

待遇水平都会增加

“既然政策这样设计，就要积极缴费、照实缴费”

“从政策设计上思索，显然我们希望变革后大家的待遇水平不降低，而且能随着经济展开有所提升，这是政策思索的基点。”胡晓义说，“从这个基点动身，至少我有这样的自信心，对绝大多数人来讲，假如不是极特殊状况，待遇水平都会有所增加，至少是不降低。”

他同时表示，由于状况过于复杂，很难说每一个人的状况到底会怎样，所以还有过渡期的措施——实行原来的计发办法和往常的计发办法对比，保低限高，能够保证待遇水平总体不降低。

“这也提示大家一个信息，既然政策这样设计，就要积极缴费、照实缴费。”胡晓义说，“想方设法规避缴费或者降低缴费基数，实践上是对自己长期和未来利益的损伤。” （新华社）