成都年内运营全国首家跨省区域股权交易市场

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　　成都开启新一轮变革大幕，9大范畴推出23项重点变革
　　成都商报讯 记者从成都市人民政府新闻办公室得知，成都市政府日前出台《成都市2013~2014年度重点范畴变革工作的意见》(以下简称《意见》)，在行政管理、财税、金融、民间投资、社会组织管理、基本公共效劳、土地管理、资源环保、全域开放等9大范畴部署23项重点变革工作，拉开了成都新一轮变革大幕。
　　高新区力争成为“新三板”试点园区
　　依据《意见》，成都将加大金融创新力度，探求树立民间借贷注销中心，树立民间融资备案管理制度。拓宽融资渠道，健全区域资本市场体系，由川、藏两省区共建的区域性股权买卖市场——成都(川藏)股权买卖中心估量年内正式挂牌运营，届时将成为全国第一家跨省区的区域性股权买卖市场。
　　同时，成都将积极争取高新区成为全国“新三板”试点园区；树立中小微企业投融资平台，以中小企业汇合债、中小企业汇合票据、小微企业增信汇合债、中小企业私募债等方式推进更多企业特别是小微企业应用债券市场融资。
　　在资源和环保体制变革方面，将实施城乡居民用水用气用电阶梯价钱变革，研讨树立完善生态环境维护义务清查制度和环境损伤赔偿制度，分行业逐步推行环境污染强迫义务保险。

县级公立医院下月起取消药品加成

　　民生范畴变革是成都本次变革部署的重点之一。《意见》提出，要完善城乡居民大病保险，推进全科医生综合变革，探求药品采购制度变革，全面推进县级公立医院综合变革，拓展城市公立医院变革试点，完善基本医疗保险管理机制。

　　据市医改办相关担任人引见，今年成都将加速推进县级公立医院综合变革试点工作。年内将一切县级公立医疗机构(包括人民医院、中医院)全面归入县级公立医院综合变革试点，从今年10月1日起取消药品加成(不包括中药饮片)，依照统一规则树立多渠道补偿机制，从而废弃县级公立医院“以药补医”机制，变革补偿机制，落实医院自主运营管理权。

　　此外，成都还将制定出台全域成都城乡居民自由迁移效劳管理办法，引导和鼓舞市域乡村人口向城镇合理梯度转移。

　　培育社会组织承担部分政府职能

　　成都还将进一步放开市场准入，支持民间资本进入法律法规未明白遏止准入的行业和范畴，清算、取消各区(市)县、市政府各部门单独设置限制民间投资进入的附加条件和资质请求。树立待遇均等机制，凡是其他各类投资主体可进入的投资范畴、可享用的优惠政策，民间资本均适用和享有。

　　转变政府职能是激起市场主体生机的关键。《意见》提出多项措施，向市场和社会“放权”。成都将鼎力培育展开规范社会组织，选择一批社会组织能够承担的事项，试行拜托社会组织代行，并完善政府向社会组织置办效劳机制，推行政府向社会组织拜托职能和置办效劳的目录公示制度。

　　《意见》还对深化全域开放体制变革作出了部署。区域协作方面，将加快推进成都经济区“一小时”通勤圈树立。推进国际化进程方面，成都已于9月1日起实施72小时过境免签政策。下一步，还将完善过境免签政策相关配套工作，构成国际化的信誉环境。